文成死明年，天子病鼎湖甚，巫医无所不致，不愈。游水发根言上郡有巫，
病而鬼神下之。上召置祠之甘泉。及病，使人问神君。神君言曰：“天子无忧病。
病少愈，︹与我会甘泉。”於是病愈，遂起，幸甘泉，病良已。大赦，置寿宫神
君。寿宫神君最贵者太一，其佐曰大禁、司命之属，皆从之。非可得见，闻其言，
言与人音等。时去时来，来则风肃然。居室帷中。时昼言，然常以夜。天子祓，
然后入。因巫为主人，关饮食。所以言，行下。又置寿宫、北宫，张羽旗，设供
具，以礼神君。神君所言，上使人受书其言，命之曰“画法”。其所语，世俗之
所知也，无绝殊者，而天子心独喜。其事礻必，世莫知也。
其後三年，有司言元宜以天瑞命，不宜以一二数。一元曰“建”，二元以长
星曰“光”，三元以郊得一角兽曰“狩”云。
其明年冬，天子郊雍，议曰：“今上帝朕亲郊，而后土无祀，则礼不答也。”
有司与太史公、祠官宽舒议：“天地牲角茧栗。今陛下亲祠后土，后土宜於泽中
圜丘为五坛，坛一黄犊太牢具，已祠尽瘗，而从祠衣上黄。”於是天子遂东，始
立后土祠汾阴?隹丘，如宽舒等议。上亲望拜，如上帝礼。礼毕，天子遂至荥阳
而还。过雒阳，下诏曰：“三代邈绝，远矣难存。其以三十里地封周後为周子南
君，以奉其先祀焉。”是岁，天子始巡郡县，侵寻於泰山矣。
其春，乐成侯上书言栾大。栾大，胶东宫人，故尝与文成将军同师，已而为
胶东王尚方。而乐成侯姊为康王后，无子。康王死，他姬子立为王。而康后有淫
行，与王不相中，相危以法。康后闻文成已死，而欲自媚於上，乃遣栾大因乐成
侯求见言方。天子既诛文成，後悔其蚤死，惜其方不尽，及见栾大，大说。大为
人长美，言多方略，而敢为大言，处之不疑。大言曰：“臣常往来海中，见安期、
羡门之属。顾以臣为贱，不信臣。又以为康王诸侯耳，不足与方。臣数言康王，
康王又不用臣。臣之师曰：‘黄金可成，而河决可塞，不死之药可得，仙人可致
也。’然臣恐效文成，则方士皆奄口，恶敢言方哉！”上曰：“文成食马肝死耳。
子诚能?其方，我何爱乎！”大曰：“臣师非有求人，人者求之。陛下必欲致之，
则贵其使者，令有亲属，以客礼待之，勿卑，使各佩其信印，乃可使通言於神人。
神人尚肯邪不邪。致尊其使，然后可致也。”於是上使验小方，斗棋，棋自相触
击。
是时上方忧河决，而黄金不就，乃拜大为五利将军。居月馀，得四印，佩天
士将军、地士将军、大通将军印。制诏御史：“昔禹疏九江，决四渎。间者河溢
皋陆，?是繇不息。朕临天下二十有八年，天若遗朕士而大通焉。乾称‘蜚龙’，
‘鸿渐于般’，朕意庶几与焉。其以二千户封地士将军大为乐通侯。”赐列侯甲
第，僮千人。乘?斥车马帷幄器物以充其家。又以卫长公主妻之，赍金万斤，更
命其邑曰当利公主。天子亲如五利之第。使者存问供给，相属於道。自大主将相
以下，皆置酒其家，献遗之。於是天子又刻玉印曰“天道将军”，使使衣羽衣，
夜立白茅上，五利将军亦衣羽衣，夜立白茅上受印，以示不臣也。而佩“天道”
者，且为天子道天神也。於是五利常夜祠其家，欲以下神。神未至而百鬼集矣，
然颇能使之。其後装治行，东入海，求其师云。大见数月，佩六印，贵震天下，
而海上燕齐之间，莫不扌益扌宛而自言有禁方，能神仙矣。
其夏六月中，汾阴巫锦为民祠魏?隹后土营旁，见地如钩状，掊视得鼎。鼎
大异於众鼎，文镂无款识，怪之，言吏。吏告河东太守胜，胜以闻。天子使使验
问巫得鼎无奸诈，乃以礼祠，迎鼎至甘泉，从行，上荐之。至中山，?燕?р，
有黄云盖焉。有キ过，上自射之，因以祭云。至长安，公卿大夫皆议请尊宝鼎。
天子曰：“间者河溢，岁数不登，故巡祭后土，祈为百姓育?。今岁丰庑未报，
鼎曷为出哉？”有司皆曰：“闻昔泰帝兴神鼎一，一者壹统，天地万物所系终也。
黄帝作宝鼎三，象天地人。禹收九牧之金，铸九鼎。皆尝亨上帝鬼神。遭
圣则兴，鼎迁于夏商。周德衰，宋之社亡，鼎乃沦没，伏而不见。颂云‘自堂徂
基，自羊徂牛；鼐鼎及?，不吴不骜，胡考之休’。今鼎至甘泉，光润龙变，承
休无疆。合兹中山，有黄白?降盖，若兽为符，路弓乘矢，集获坛下，报祠大享。
唯受命而帝者心知其意而合德焉。鼎宜见於祖祢，藏於帝廷，以合明应。”制曰：
“可。”
入海求蓬莱者，言蓬莱不远，而不能至者，殆不见其气。上乃遣望气佐候其
气云。
其秋，上幸雍，且郊。或曰“五帝，太一之佐也，宜立太一而上亲郊之”。
上疑未定。齐人公孙卿曰：“今年得宝鼎，其冬辛巳朔旦冬至，与黄帝时等。”
卿有札书曰：“黄帝得宝鼎宛朐，问於鬼臾区。鬼臾区对曰：‘帝得宝鼎神策，
是岁己酉朔旦冬至，得天之纪，终而复始。’於是黄帝迎日推策，後率二十岁复
朔旦冬至，凡二十推，三百八十年，黄帝仙登于天。”卿因所忠欲奏之。所忠视
其书不经，疑其妄书，谢曰：“宝鼎事已决矣，尚何以为！”卿因嬖人奏之。上
大说，乃召问卿。对曰：“受此书申公，申公已死。”上曰：“申公何人也？”
卿曰：“申公，齐人。与安期生通，受黄帝言，无书，独有此鼎书。曰‘汉兴复
当黄帝之时’。曰‘汉之圣者在高祖之孙且曾孙也。宝鼎出而与神通，封禅。封
禅七十二王，唯黄帝得上泰山封’。申公曰：‘汉主亦当上封，上封能仙登天矣。
黄帝时万诸侯，而神灵之封居七千。天下名山八，而三在蛮夷，五在中国。中国
华山、首山、太室、泰山、东莱，此五山黄帝之所常游，与神会。黄帝且战且学
仙。患百姓非其道者，乃断斩非鬼神者。百馀岁然後得与神通。黄帝郊雍上帝，
宿三月。鬼臾区号大鸿，死葬雍，故鸿冢是也。其後黄帝接万灵明廷。明廷者，
甘泉也。所谓寒门者，谷口也。黄帝采首山铜，铸鼎於荆山下。鼎既成，有龙垂
胡须下迎黄帝。黄帝上骑，群臣後宫从上者七十馀人，龙乃上去。馀小臣不得上，
乃悉持龙须，龙须拔，堕，堕黄帝之弓。百姓仰望黄帝既上天，乃抱其弓与胡须
号，故後世因名其处曰鼎湖，其弓曰乌号。’”於是天子曰：“嗟乎！吾诚得如
黄帝，吾视去妻子如脱ε耳。”乃拜卿为郎，东使候神於太室。
上遂郊雍，至陇西，西登崆峒，幸甘泉。令祠官宽舒等具太一祠坛，祠坛放
薄忌太一坛，坛三垓。五帝坛环居其下，各如其方，黄帝西南，除八通鬼道。太
一，其所用如雍一?物，而加醴枣脯之属，杀一?牛以为俎豆牢具。而五帝独有
俎豆醴进。其下四方地，为??食群神从者及北斗云。已祠，胙馀皆燎之。其牛
色白，鹿居其中，彘在鹿中，水而洎之。祭日以牛，祭月以羊彘特。太一祝宰则
衣紫及绣。五帝各如其色，日赤，月白。
十一月辛巳朔旦冬至，昧爽，天字始郊拜太一。朝朝日，夕夕月，则揖；而
见太一如雍郊礼。其赞飨曰：“天始以宝鼎神策授皇帝，朔而又朔，终而复始，
皇帝敬拜见焉。”而衣上黄。其祠列火满坛，坛旁亨炊具。有司云“祠上有光焉”。
公卿言“皇帝始郊见太一云阳，有司奉?玉嘉牲荐飨。是夜有美光，及昼，黄气
上属天”。太史公、祠官宽舒等曰：“神灵之休，?福兆祥，宜因此地光域立太
?坛以明应。令太祝领，秋及腊间祠。三岁天子一郊见。”
其秋，为伐南越，告祷太一。以牡荆画幡日月北斗登龙，以象太一三星，为
太一锋，命曰“灵旗”。为兵祷，则太史奉以指所伐国。而五利将军使不敢入海，
之泰山祠。上使人随验，实毋所见。五利妄言见其师，其方尽，多不雠。上乃诛
五利。
其冬，公孙卿候神河南，言见仙人迹缑氏城上，有物如雉，往来城上。天子
亲幸缑氏城视迹。问卿：“得毋效文成、五利乎？”卿曰：“仙者非有求人主，
人主者求之。其道非少宽假，神不来。言神事，事如迂诞，积以岁乃可致也。”
於是郡国各除道，缮治宫观名山神祠所，以望幸矣。
其春，既灭南越，上有嬖臣李延年以好音见。上善之，下公卿议，曰：“民
间祠尚有鼓舞乐，今郊祀而无乐，岂称乎？”公卿曰：“古者祠天地皆有乐，而
神?可得而礼。”或曰：“太帝使素女鼓五十弦瑟，悲，帝禁不止，故破其瑟为
二十五弦。”於是塞南越，祷祠太一、后土，始用乐舞，益召歌儿，作二十五弦
及空侯琴瑟自此起。
其来年冬，上议曰：“古者先振兵泽旅，然后封禅。”乃遂北巡朔方，勒兵
十馀万，还祭黄帝冢桥山，释兵须如。上曰：“吾闻黄帝不死，今有冢，何也？”
或对曰：“黄帝已仙上天，群臣葬其衣冠。”既至甘泉，为且用事泰山，先类祠
太一。
自得宝鼎，上与公卿诸生议封禅。封禅用希旷绝，莫知其仪礼，而群儒采封
禅尚书、周官、王制之望祀射牛事。齐人丁公年九十馀，曰：“封禅者，合不死
之名也。秦皇帝不得上封，陛下必欲上，稍上即无风雨，遂上封矣。”上於是乃
令诸儒习射牛，草封禅仪。数年，至且行。天子既闻公孙卿及方士之言，黄帝以
上封禅，皆致怪物与神通，欲放黄帝以上接神仙人蓬莱士，高世比德於九皇，而
颇采儒术以文之。群儒既已不能辨明封禅事，又牵拘於诗书古文而不能骋。上为
封禅祠器示群儒，群儒或曰“不与古同”，徐偃又曰“太常诸生行礼不如鲁善”，
周霸属图封禅事，於是上绌偃、霸，而尽罢诸儒不用。
三月，遂东幸缑氏，礼登中岳太室。从官在山下闻若有言“万岁”云。问上，
上不言；问下，下不言。於是以三百户封太室奉祠，命曰崇高邑。东上泰山，泰
山之草木叶未生，乃令人上石立之泰山巅。
上遂东巡海上，行礼祠八神。齐人之上疏言神怪奇方者以万数，然无验者。
乃益发船，令言海中神山者数千人求蓬莱神人。公孙卿持节常先行候名山，至东
莱，言夜见大人，长数丈，就之则不见，见其迹甚大，类禽兽云。群臣有言见一
老父牵狗，言“吾欲见巨公”，已忽不见。上即见大迹，未信，及群臣有言老父，
则大以为仙人也。宿留海上，予方士传车及间使求仙人以千数。
四月，还至奉高。上念诸儒及方士言封禅人人殊，不经，难施行。天子至梁
父，礼祠地主。乙卯，令侍中儒者皮弁荐绅，射牛行事。封泰山下东方，如郊祠
太一之礼。封广丈二尺，高九尺，其下则有玉牒书，书礻必。礼毕，天子独与侍
中奉车子侯上泰山，亦有封。其事皆禁。明日，下阴道。丙辰，禅泰山下?东北
肃然山，如祭后土礼。天子皆亲拜见，衣上黄而尽用乐焉。江淮间一茅三脊为神
藉。五色土益杂封。纵远方奇兽蜚禽及白雉诸物，颇以加礼。兕牛犀象之属不用。
皆至泰山祭后土。封禅祠；其夜若有光，昼有白云起封中。
天子从禅还，坐明堂，群臣更上寿。於是制诏御史：“朕以眇眇之身承至尊，
兢兢焉惧不任。维德菲薄，不明于礼乐。?祠太一，若有象景光，如有望，
震於怪物，欲止不敢，遂登封太山，至于梁父，而後禅肃然。自新，嘉与士大夫
更始，赐民百户牛一酒十石，加年八十孤寡布帛二匹。复博、奉高、蛇丘、历城，
无出今年租税。其大赦天下，如乙卯赦令。行所过毋有复作。事在二年前，皆勿
听治。”又下诏曰：“古者天子五载一巡狩，用事泰山，诸侯有朝宿地。其令诸
侯各治邸泰山下。”
天子既已封泰山，无风雨灾，而方士更言蓬莱诸神若将可得，於是上欣然庶
几遇之，乃复东至海上望，冀遇蓬莱焉。奉车子侯暴病，一日死。上乃遂去，并
海上，北至碣石，巡自辽西，历北边至九原。五月，反至甘泉。有司言宝鼎出为
元鼎，以今年为元封元年。
其秋，有星?于东井。後十馀日，有星?于三能。望气王朔言：“候独见填
星出如瓜，食顷复入焉。”有司皆曰：“陛下建汉家封禅，天其报德星云。”
其来年冬，郊雍五帝。还，拜祝祠太一。赞飨曰：“德星昭衍，厥维休祥。
寿星仍出，渊耀光明。信星昭见，皇帝敬拜太祝之享。”
其春，公孙卿言见神人东莱山，若云“欲见天子”。天子於是幸缑氏城，拜
卿为中大夫。遂至东莱，宿留之数日，无所见，见大人迹云。复遣方士求神怪采
芝药以千数。是岁旱。於是天子既出无名，乃祷万里沙，过祠泰山。还至瓠子，
自临塞决河，留二日，沈祠而去。使二卿将卒塞决河，徙二渠，复禹之故迹焉。
是时既灭两越，越人勇之乃言“越人俗鬼，而其祠皆见鬼，数有效。昔东瓯
王敬鬼，寿百六十岁。後世怠慢，故衰?毛”。乃令越巫立越祝祠，安台无坛，
亦祠天神上帝百鬼，而以鸡卜。上信之，越祠鸡卜始用。
公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑城，
置脯枣，神人宜可致也。且仙人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则
作益延寿观，使卿持节设具而候神人。乃作通天茎台，置祠具其下，将招来仙神
人之属。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿房内中。天子为塞河，
兴通天台，若见有光云，乃下诏：“甘泉房中生芝九茎，赦天下，毋有复作。”
其明年，伐朝鲜。夏，旱。公孙卿曰：“黄帝时封则天旱，乾封三年。”上
乃下诏曰：“天旱，意乾封乎？其令天下尊祠灵星焉。”
其明年，上郊雍，通回中道，巡之。春，至鸣泽，从西河归。
其明年冬，上巡南郡，至江陵而东。登礼?之天柱山，号曰南岳。浮江，自
寻阳出枞阳，过彭蠡，礼其名山川。北至琅邪，并海上。四月中，至奉高?封焉。
初，天子封泰山，泰山东北?古时有明堂处，处险不敞。上欲治明堂奉高旁，
未晓其制度。济南人公带上黄帝时明堂图。明堂图中有一殿，四面无壁，
以茅盖，通水，圜宫垣为衤复道，上有楼，从西南入，命曰昆仑，天子从之入，
以拜祠上帝焉。於是上令奉高作明堂汶上，如带图。及五年?封，则祠太一、五
帝於明堂上坐，令高皇帝祠坐对之。祠后土於下房，以二十太牢。天子从昆仑道
入，始拜明堂如郊礼。礼毕，燎堂下。而上又上泰山，自有礻必祠其巅。而泰山
下祠五帝，各如其方，黄帝并赤帝，而有司侍祠焉。山上举火，下悉应之。
其後二岁，十一月甲子朔旦冬至，推历者以本统。天子亲至泰山，以十一月
甲子朔旦冬至日祠上帝明堂，毋?封禅。其赞飨曰：“天增授皇帝太元神策，周
而复始。皇帝敬拜太一。”东至海上，考入海及方士求神者，莫验，然益遣，冀
遇之。
十一月乙酉，柏梁灾。十二月甲午朔，上亲禅高里，祠后土。临勃海，将以
望祀蓬莱之属，冀至殊廷焉。
上还，以柏梁灾故，朝受计甘泉。公孙卿曰：“黄帝就青灵台，十二日烧，
黄帝乃治明廷。明廷，甘泉也。”方士多言古帝王有都甘泉者。其後天子又朝诸
侯甘泉，甘泉作诸侯邸。勇之乃曰：“越俗有火灾，复起屋必以大，用胜服之。”
於是作建章宫，度为千门万户。前殿度高未央。其东则凤阙，高二十馀丈。其西
则唐中，数十里虎圈。其北治大池，渐台高二十馀丈，命曰太液池，中有蓬莱、
方丈、瀛洲、壶梁，象海中神山龟鱼之属。其南有玉堂、璧门、大鸟之属。乃立
神明台、井?楼，度五十丈，辇道相属焉。
夏，汉改历，以正月为岁首，而色上黄，官名更印章以五字，为太初元年。
是岁，西伐大宛。蝗大起。丁夫人、雒阳虞初等以方祠诅匈奴、大宛焉。
其明年，有司上言雍五?无牢熟具，芬芳不备。乃令祠官进?犊牢具，色食
所胜，而以木禺马代驹焉。独五月尝驹，行亲郊用驹。及诸名山川用驹者，悉以
木禺马代。行过，乃用驹。他礼如故。
其明年，东巡海上，考神仙之属，未有验者。方士有言“黄帝时为五城十二
楼，以候神人於执期，命曰迎年”。上许作之如方，命曰明年。上亲礼祠上帝焉。
公带曰：“黄帝时虽封泰山，然风后、封巨、岐伯令黄帝封东泰山，
禅凡山，合符，然后不死焉。”天子既令设祠具，至东泰山，东泰山卑小，不称
其声，乃令祠官礼之，而不封禅焉。其後令带奉祠候神物。夏，遂还泰山，?五
年之礼如前，而加以禅祠石闾。石闾者，在泰山下?南方，方士多言此仙人之闾
也，故上亲禅焉。
其後五年，复至泰山?封。还过祭恒山。
今天子所兴祠，太一、后土，三年亲郊祠，建汉家封禅，五年一?封。薄忌
太一及三一、冥羊、马行、赤星，五，宽舒之祠官以岁时致礼。凡六祠，皆太祝
领之。至如八神诸神，明年、凡山他名祠，行过则祠，行去则已。方士所兴祠，
各自主，其人终则已，祠官不主。他祠皆如其故。今上封禅，其後十二岁而还，
遍於五岳、四渎矣。而方士之候祠神人，入海求蓬莱，终无有验。而公孙卿之候
神者，犹以大人之迹为解，无有效。天子益怠厌方士之怪迂语矣，然羁縻不绝，
冀遇其真。自此之後，方士言神祠者弥众，然其效可睹矣。
太史公曰：余从巡祭天地诸神名山川而封禅焉。入寿宫侍祠神语，究观方士
祠官之意，於是退而论次自古以来用事於鬼神者，具见其表里。後有君子，得以
览焉。若至俎豆?币之详，献酬之礼，则有司存。
●卷二十九·河渠书第七
夏书曰：禹抑洪水十三年，过家不入门。陆行载车，水行载舟，泥行蹈毳，
山行即桥。以别九州，随山浚川，任土作贡。通九道，陂九泽，度九山。然河?
衍溢，害中国也尤甚。唯是为务。故道河自积石历龙门，南到华阴，东下砥柱，
及孟津、雒?，至于大邳。於是禹以为河所从来者高，水湍悍，难以行平地，数
为败，乃厮二渠以引其河。北载之高地，过降水，至于大陆，播为九河，同为逆
河，入于勃海。九川既疏，九泽既洒，诸夏艾安，功施于三代。
自是之後，荥阳下引河东南为鸿沟，以通宋、郑、陈、蔡、曹、卫，与济、
汝、淮、泗会。于楚，西方则通渠汉水、云梦之野，东方则通沟江淮之间。於吴，
则通渠三江、五湖。於齐，则通?济之间。於蜀，蜀守冰凿离碓，辟沫水之害，
穿二江成都之中。此渠皆可行舟，有馀则用溉氵侵，百姓飨其利。至于所过，往
往引其水益用溉田畴之渠，以万亿计，然莫足数也。
西门豹引漳水溉邺，以富魏之河内。
而韩闻秦之好兴事，欲罢之，毋令东伐，乃使水工郑国间说秦，令凿泾水自
中山西邸瓠口为渠，并北山东注洛三百馀里，欲以溉田。中作而觉，秦欲杀郑国。
郑国曰：“始臣为间，然渠成亦秦之利也。”秦以为然，卒使就渠。渠就，用注
填阏之水，溉泽卤之地四万馀顷，收皆亩一钟。於是关中为沃野，无凶年，秦以
富︹，卒并诸侯，因命曰郑国渠。
汉兴三十九年，孝文时河决酸枣，东溃金?是，於是东郡大兴卒塞之。
其後四十有馀年，今天子元光之中，而河决於瓠子，东南注钜野，通於淮、
泗。於是天子使汲黯、郑当时兴人徒塞之，辄复坏。是时武安侯田?为丞相，其
奉邑食俞阝。俞阝居河北，河决而南则俞阝无水?，邑收多。?言於上曰：“江
河之决皆天事，未易以人力为︹塞，塞之未必应天。”而望气用数者亦以为然。
於是天子久之不事复塞也。
是时郑当时为大农，言曰：“异时关东漕粟从渭中上，度六月而罢，而漕水
道九百馀里，时有难处。引渭穿渠起长安，并南山下，至河三百馀里，径，易漕，
度可令三月罢；而渠下民田万馀顷，又可得以溉田：此损漕省卒，而益肥关中之
地，得?。”天子以为然，令齐人水工徐伯表，悉发卒数万人穿漕渠，三岁而通。
通，以漕，大便利。其後漕稍多，而渠下之民颇得以溉田矣。
其後河东守番系言：“漕从山东西，岁百馀万石，更砥柱之限，败亡甚多，
而亦烦费。穿渠引汾溉皮氏、汾阴下，引河溉汾阴、蒲坂下，度可得五千顷。五
千顷故尽河ヂ弃地，民茭牧其中耳，今溉田之，度可得?二百万石以上。?从渭
上，与关中无异，而砥柱之东可无复漕。”天子以为然，发卒数万人作渠田。数
岁，河移徙，渠不利，则田者不能偿种。久之，河东渠田废，予越人，令少府以
为稍入。
其後人有上书欲通?斜道及漕事，下御史大夫张汤。汤问其事，因言：“抵
蜀从故道，故道多阪，回远。今穿?斜道，少阪，近四百里；而?水通沔，斜水
通渭，皆可以行船漕。漕从南阳上沔入?，?之绝水至斜，间百馀里，以车转，
从斜下下渭。如此，汉中之?可致，山东从沔无限，便於砥柱之漕。且?斜材木
竹箭之饶，拟於巴蜀。”天子以为然，拜汤子?为汉中守，发数万人作?斜道五
百馀里。道果便近，而水湍石，不可漕。
其後庄熊罴言：“临晋民愿穿洛以溉重泉以东万馀顷故卤地。诚得水，可令
亩十石。”於是为发卒万馀人穿渠，自徵引洛水至商颜山下。岸善崩，乃凿井，
深者四十馀丈。往往为井，井下相通行水。水?以绝商颜，东至山岭十馀里间。
井渠之生自此始。穿渠得龙骨，故名曰龙首渠。作之十馀岁，渠颇通，犹未得其
饶。
自河决瓠子後二十馀岁，岁因以数不登，而梁楚之地尤甚。天子既封禅巡祭
山川，其明年，旱，乾封少雨。天子乃使汲仁、郭昌发卒数万人塞瓠子决。於是
天子已用事万里沙，则还自临决河，沈白马玉璧于河，令群臣从官自将军已下皆
负薪?决河。是时东郡烧草，以故薪柴少，而下淇园之竹以为楗。
天子既临河决，悼功之不成，乃作歌曰：“瓠子决兮将柰何？皓皓旰旰兮闾
殚为河！殚为河兮地不得宁，功无已时兮吾山平。吾山平兮钜野溢，鱼沸郁兮柏
冬日。延道弛兮离常流，蛟龙骋兮方远游。归旧川兮神哉沛，不封禅兮安知外！
为我谓河伯兮何不仁，泛滥不止兮愁吾人？?桑浮兮淮、泗满，久不反兮水维缓。”
一曰：“河汤汤兮激潺?，北渡污兮浚流难。搴长茭兮沈美玉，河伯许兮薪不属。
薪不属兮卫人罪，烧萧条兮噫乎何以御水！?林竹兮楗石?，宣房塞兮万福来。”
於是卒塞瓠子，筑宫其上，名曰宣房宫。而道河北行二渠，复禹旧迹，而梁、楚
之地复宁，无水灾。
自是之後，用事者争言水利。朔方、西河、河西、酒泉皆引河及川谷以溉田；
而关中辅渠、灵轵引堵水；汝南、九江引淮；东海引钜定；泰山下引汶水：皆穿
渠为溉田，各万馀顷。佗小渠披山通道者，不可胜言。然其著者在宣房。
太史公曰：余南登庐山，观禹疏九江，遂至于会稽太湟，上姑苏，望五湖；
东?洛?、大邳，迎河，行淮、泗、济、漯洛渠；西瞻蜀之岷山及离碓；北自龙
门至于朔方。曰：甚哉，水之为利害也！余从负薪塞宣房，悲瓠子之诗而作河渠
书。
●卷三十·平准书第八
汉兴，接秦之弊，丈夫从军旅，老弱转粮饣襄，作业剧而财匮，自天子不能
具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无藏盖。於是为秦钱重难用，更令民铸钱，一黄
金一斤，约法省禁。而不轨逐利之民，蓄积馀业以稽市物，物踊腾粜，米至石万
钱，马一匹则百金。
天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高后时，
为天下初定，复弛商贾之律，然市井之子孙亦不得仕宦为吏。量吏禄，度官用，
以赋於民。而山川园池市井租税之入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各为私奉养
焉，不领於天下之经费。漕转山东粟，以给中都官，岁不过数十万石。
至孝文时，荚钱益多，轻，乃更铸四铢钱，其文为“半两”，令民纵得自铸
钱。故吴，诸侯也，以即山铸钱，富埒天子，其後卒以叛逆。邓通，大夫也，以
铸钱财过王者。故吴、邓氏钱布天下，而铸钱之禁生焉。
匈奴数侵盗北边，屯戍者多，边粟不足给食当食者。於是募民能输及转粟於
边者拜爵，爵得至大庶长。
孝景时，上郡以西旱，亦复?卖爵令，而贱其价以招民；及徒复作，得输粟
县官以除罪。益造苑马以广用，而宫室列观舆马益增?矣。
至今上即位数岁，汉兴七十馀年之间，国家无事，非遇水旱之灾，民则人给
家足，都鄙廪庾皆满，而府库馀货财。京师之钱累巨万，贯朽而不可校。太仓之
粟陈陈相因，充溢露积於外，至腐败不可食。众庶街巷有马，阡陌之间成群，而
乘字牝者傧而不得聚会。守闾阎者食粱肉，为吏者长子孙，居官者以为姓号。故
人人自爱而重犯法，先行义而後绌耻辱焉。当此之时，网疏而民富，役财骄溢，
或至兼并豪党之徒，以武断於乡曲。宗室有土公卿大夫以下，争于奢侈，室庐舆
服僭于上，无限度。物盛而衰，固其变也。
自是之後，严助、朱买臣等招来东瓯，事两越，江淮之间萧然烦费矣。唐蒙、
司马相如开路西南夷，凿山通道千馀里，以广巴蜀，巴蜀之民罢焉。彭吴贾灭朝
鲜，置沧海之郡，则燕齐之间靡然发动。及王恢设谋马邑，匈奴绝和亲，侵扰北
边，兵连而不解，天下苦其劳，而干戈日滋。行者赍，居者送，中外骚扰而相奉，
百姓扌元弊以巧法，财赂衰?毛而不赡。入物者补官，出货者除罪，选举陵迟，
廉耻相冒，武力进用，法严令具。兴利之臣自此始也。
其後汉将岁以数万骑出击胡，及车骑将军卫青取匈奴河南地，筑朔方。当是
时，汉通西南夷道，作者数万人，千里负担馈粮，率十馀锺致一石，散币於邛?
以集之。数岁道不通，蛮夷因以数攻，吏发兵诛之。悉巴蜀租赋不足以更之，乃
募豪民田南夷，入粟县官，而内受钱於都内。东至沧海之郡，人徒之费拟於南夷。
又兴十万馀人筑卫朔方，转漕甚辽远，自山东咸被其劳，费数十百巨万，府库益
虚。乃募民能入奴婢得以终身复，为郎增秩，及入羊为郎，始於此。
其後四年，而汉遣大将将六将军，军十馀万，击右贤王，获首虏万五千级。
明年，大将军将六将军仍再出击胡，得首虏万九千级。捕斩首虏之士受赐黄金二
十馀万斤，虏数万人皆得厚赏，衣食仰给县官；而汉军之士马死者十馀万，兵甲
之财转漕之费不与焉。於是大农陈藏钱经?毛，赋税既竭，犹不足以奉战士。有
司言：“天子曰‘朕闻五帝之教不相复而治，禹汤之法不同道而王，所由殊路，
而建德一也。北边未安，朕甚悼之。日者，大将军攻匈奴，斩首虏万九千级，留
?带无所食。议令民得买爵及赎禁锢免减罪’。请置赏官，命曰武功爵。级十七
万，凡直三十馀万金。诸买武功爵官首者试补吏，先除；千夫如五大夫；其有罪
又减二等；爵得至乐卿：以显军功。”军功多用越等，大者封侯卿大夫，小者郎
吏。吏道杂而多端，则官职?毛废。
自公孙弘以春秋之义绳臣下取汉相，张汤用峻文决理为廷尉，於是见知之法
生，而废格沮诽穷治之狱用矣。其明年，淮南、衡山、江都王谋反迹见，而公卿
寻端治之，竟其党与，而坐死者数万人，长吏益惨急而法令明察。
当是之时，招尊方正贤良文学之士，或至公卿大夫。公孙弘以汉相，布被，
食不重味，为天下先。然无益於俗，稍骛於功利矣。
其明年，骠骑仍再出击胡，获首四万。其秋，浑邪王率数万之众来降，於是
汉发车二万乘迎之。既至，受赏，赐及有功之士。是岁费凡百馀巨万。
初，先是往十馀岁河决观，梁楚之地固已数困，而缘河之郡?是塞河，辄决
坏，费不可胜计。其後番系欲省底柱之漕，穿汾、河渠以为溉田，作者数万人；
郑当时为渭漕渠回远，凿直渠自长安至华阴，作者数万人；朔方亦穿渠，作者数
万人：各历二三期，功未就，费亦各巨万十数。
天子为伐胡，盛养马，马之来食长安者数万匹，卒牵掌者关中不足，乃调旁
近郡。而胡降者皆衣食县官，县官不给，天子乃损膳，解乘舆驷，出御府禁藏以
赡之。
其明年，山东被水?，民多饥乏，於是天子遣使者虚郡国仓?以振贫民。犹
不足，又募豪富人相贷假。尚不能相救，乃徙贫民於关以西，及充朔方以南新秦
中，七十馀万口，衣食皆仰给县官。数岁，假予产业，使者分部护之，冠盖相望。
其费以亿计，不可胜数。
於是县官大空，而富商大贾或?带财役贫，转毂百数，废居居邑，封君皆低首
仰给。冶铸煮盐，财或累万金，而不佐国家之急，黎民重困。於是天子与公卿议，
更钱造币以赡用，而摧浮淫并兼之徒。是时禁苑有白鹿而少府多银锡。自孝文更
造四铢钱，至是岁四十馀年，从建元以来，用少，县官往往即多铜山而铸钱，民
亦间盗铸钱，不可胜数。钱益多而轻，物益少而贵。有司言曰：“古者皮币，诸
侯以聘享。金有三等，黄金为上，白金为中，赤金为下。今半两钱法重四铢，而奸
或盗摩钱里取钅谷，钱益轻薄而物贵，则远方用币烦费不省。”乃以白鹿皮方尺，
缘以藻缋，为皮币，直四十万。王侯宗室朝觐聘享，必以皮币荐璧，然后得行。
又造银锡为白金。以为天用莫如龙，地用莫如马，人用莫如龟，故白金三品：
其一曰重八两，圜之，其文龙，名曰“白选”，直三千；二曰以重差小，方之，
其文马，直五百；三曰复小，扌隋之，其文龟，直三百。令县官销半两钱，更铸
三铢钱，文如其重。盗铸诸金钱罪皆死，而吏民之盗铸白金者不可胜数。
於是以东郭咸阳、孔仅为大农丞，领盐铁事；桑弘羊以计算用事，侍中。咸
阳，齐之大煮盐，孔仅，南阳大冶，皆致生累千金，故郑当时进言之。弘羊，雒
阳贾人子，以心计，年十三侍中。故三人言利事析秋豪矣。
法既益严，吏多废免。兵革数动，民多买复及五大夫，徵发之士益鲜。於是
除千夫五大夫为吏，不欲者出马；故吏皆?令伐棘上林，作昆明池。
其明年，大将军、骠骑大出击胡，得首虏八九万级，赏赐五十万金，汉军马
死者十馀万匹，转漕车甲之费不与焉。是时财匮，战士颇不得禄矣。
有司言三铢钱轻，易奸诈，乃更请诸郡国铸五铢钱，周郭其下，令不可磨取
钅谷焉。
大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海，天地之藏也，皆宜属少府，陛下不私，
以属大农佐赋。愿募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮食奇民欲擅管山海
之货，以致富羡，役利细民。其沮事之议，不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，钅大
左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县。”使孔仅、东郭咸阳
乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选，而多贾人
矣。
商贾以币之变，多积货逐利。於是公卿言：“郡国颇被?害，贫民无产业者，
募徙广饶之地。陛下损膳省用，出禁钱以振元元，宽贷赋，而民不齐出於南亩，
商贾滋众。贫者畜积无有，皆仰县官。异时算轺车贾人缗钱皆有差，请算如故。
诸贾人末作贳贷卖买，居邑稽诸物，及商以取利者，虽无市籍，各以其物自占，
率缗钱二千而一算。诸作有租及铸，率缗钱四千一算。非吏比者三老、北边骑士，
轺车以一算；商贾人轺车二算；船五丈以上一算。匿不自占，占不悉，戍边一岁，
没入缗钱。有能告者，以其半畀之。贾人有市籍者，及其家属，皆无得籍名田，
以便农。敢犯令，没入田僮。”
天子乃思卜式之言，召拜式为中郎，爵左庶长，赐田十顷，布告天下，使明
知之。
初，卜式者，河南人也，以田畜为事。亲死，式有少弟，弟壮，式脱身出分，
独取畜羊百馀，田宅财物尽予弟。式入山牧十馀岁，羊致千馀头，买田宅。而其
弟尽破其业，式辄复分予弟者数矣。是时汉方数使将击匈奴，卜式上书，原输家
之半县官助边。天子使使问式：“欲官乎？”式曰：“臣少牧，不习仕宦，不愿
也。”使问曰：“家岂有冤，欲言事乎？”式曰：“臣生与人无分争。式邑人贫
者贷之，不善者教顺之，所居人皆从式，式何故见冤於人！无所欲言也。”使者
曰：“苟如此，子何欲而然？”式曰：“天子诛匈奴，愚以为贤者宜死节於边，
有财者宜输委，如此而匈奴可灭也。”使者具其言入以闻。天子以语丞相弘。弘
曰：“此非人情。不轨之臣，不可以为化而乱法，愿陛下勿许。”於是上久不报
式，数岁，乃罢式。式归，复田牧。岁馀，会军数出，浑邪王等降，县官费众，
仓府空。其明年，贫民大徙，皆仰给县官，无以尽赡。卜式持钱二十万予河南守，
以给徙民。河南上富人助贫人者籍，天子见卜式名，识之，曰“是固前而欲输其
家半助边”，乃赐式外繇四百人。式又尽复予县官。是时富豪皆争匿财，唯式尤
欲输之助费。天子於是以式终长者，故尊显以风百姓。
初，式不愿为郎。上曰：“吾有羊上林中，欲令子牧之。”式乃拜为郎，布
衣ハ而牧羊。岁馀，羊肥息。上过见其羊，善之。式曰：“非独羊也，治民亦犹
是也。以时起居；恶者辄斥去，毋令败群。”上以式为奇，拜为缑氏令试之，缑
氏便之。迁为成皋令，将漕最。上以为式朴忠，拜为齐王太傅。
而孔仅之使天下铸作器，三年中拜为大农，列於九卿。而桑弘羊为大农丞，
?诸会计事，稍稍置均输以通货物矣。
始令吏得入?补官，郎至六百石。
自造白金五铢钱後五岁，赦吏民之坐盗铸金钱死者数十万人。其不发觉相杀
者，不可胜计。赦自出者百馀万人。然不能半自出，天下大抵无虑皆铸金钱矣。
犯者众，吏不能尽诛取，於是遣博士褚大、徐偃等分曹循行郡国，举兼并之徒守
相为利者。而御史大夫张汤方隆贵用事，减宣、杜周等为中丞，义纵、尹齐、王
温舒等用惨急刻深为九卿，而直指夏兰之属始出矣。
而大农颜异诛。初，异为济南亭长，以廉直稍迁至九卿。上与张汤既造白鹿
皮币，问异。异曰：“今王侯朝贺以苍璧，直数千，而其皮荐反四十万，本末不
相称。”天子不说。张汤又与异有?，及有人告异以它议，事下张汤治异。异与
客语，客语初令下有不便者，
异不应，微反唇。汤奏当异九卿见令不便，不入言而腹诽，论死。自是之後，
有腹诽之法比，而公卿大夫多谄谀取容矣。
天子既下缗钱令而尊卜式，百姓终莫分财佐县官，於是告缗钱纵矣。
郡国多奸铸钱，钱多轻，而公卿请令京师铸锺官赤侧，一当五，赋官用非赤
侧不得行。白金稍贱，民不宝用，县官以令禁之，无益。岁馀，白金终废不行。
是岁也，张汤死而民不思。
其後二岁，赤侧钱贱，民巧法用之，不便，又废。於是悉禁郡国无铸钱，专
令上林三官铸。钱既多，而令天下非三官钱不得行，诸郡国所前铸钱皆废销之，
输其铜三官。而民之铸钱益少，计其费不能相当，唯真工大奸乃盗为之。
卜式相齐，而杨可告缗遍天下，中家以上大抵皆遇告。杜周治之，狱少反者。
乃分遣御史廷尉正监分曹往，即治郡国缗钱，得民财物以亿计，奴婢以千万数，
田大县数百顷，小县百馀顷，宅亦如之。於是商贾中家以上大率破，民偷甘食好
衣，不事畜藏之产业，而县官有盐铁缗钱之故，用益饶矣。
益广关，置左右辅。
初，大农?盐铁官布多，置水衡，欲以主盐铁；及杨可告缗钱，上林财物众，
乃令水衡主上林。上林既充满，益广。是时越欲与汉用船战逐，乃大修昆明池，
列观环之。治楼船，高十馀丈，旗帜加其上，甚壮。於是天子感之，乃作柏梁台，
高数十丈。宫室之修，由此日丽。
乃分缗钱诸官，而水衡、少府、大农、太仆各置农官，往往即郡县比没入田
田之。其没入奴婢，分诸苑养狗马禽兽，及与诸官。诸官益杂置多，徒奴婢众，
而下河漕度四百万石，及官自籴乃足。
所忠言：“世家子弟富人或斗鸡走狗马，弋猎博戏，乱齐民。”乃徵诸犯令，
相引数千人，命曰“株送徒”。入财者得补郎，郎选衰矣。
是时山东被河?，及岁不登数年，人或相食，方一二千里。天子怜之，诏曰：
“江南火耕水耨，令饥民得流就食江淮间，欲留，留处。”遣使冠盖相属於道，
护之，下巴蜀粟以振之。
其明年，天子始巡郡国。东度河，河东守不意行至，不辨，自杀。行西逾陇，
陇西守以行往卒，天子从官不得食，陇西守自杀。於是上北出萧关，从数万骑，
猎新秦中，以勒边兵而归。新秦中或千里无亭徼，於是诛北地太守以下，而令民
得畜牧边县，官假马母，三岁而归，及息什一，以除告缗，用充仞新秦中。
既得宝鼎，立后土、太一祠，公卿议封禅事，而天下郡国皆豫治道桥，缮故
宫，及当驰道县，县治官储，设供具，而望以待幸。
其明年，南越反，西羌侵边为桀。於是天子为山东不赡，赦天下囚，因南方
楼船卒二十馀万人击南越，数万人发三河以西骑击西羌，又数万人度河筑令居。
初置张掖、酒泉郡，而上郡、朔方、西河、河西开田官，斥塞卒六十万人戍田之。
中国缮道饣鬼粮，远者三千，近者千馀里，皆仰给大农。边兵不足，乃发武库工
官兵器以赡之。车骑马乏绝，县官钱少，买马难得，乃著令，令封君以下至三百
石以上吏，以差出牝马天下亭，亭有畜?马，岁课息。
齐相卜式上书曰：“臣闻主忧臣辱。南越反，臣愿父子与齐习船者往死之。”
天子下诏曰：“卜式虽躬耕牧，不以为利，有馀辄助县官之用。今天下不幸有急，
而式奋愿父子死之，虽未战，可谓义形於内。赐爵关内侯，金六十斤，田十顷。”
布告天下，天下莫应。列侯以百数，皆莫求从军击羌、越。至酎，少府省金，而
列侯坐酎金失侯者百馀人。乃拜式为御史大夫。